文/解(jiě)运(yùn)亮(liàng)博士(shì)信(xìn)达证券首席宏观分析师(shī)

　　中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗核心观点

　　第一，纵观(guān)4月政治局会议通稿，一个整体印象是会(huì)议精神超出市场(chǎng)预期。

　　第二，在(zài)“三重压力”提(tí)出时(shí)隔一年零四个月(yuè)之(zhī)后，中央提出最新(xīn)判断，“三重压力”得到缓解(jiě)。

　　第三，会议(yì)冲淡(dàn)了(le)市(shì)场对于(yú)稳增长力(lì)度可能减弱(ruò)的(de)担忧。

　　第(dì)四(sì)，会议明确(què)提(tí)出(chū)“恢复和扩大需求是(shì)当前经济(jì)持续(xù)回升向(xiàng)好的关键所(suǒ)在”。

　　第五，会议针对(duì)多方面工作都(dōu)做(zuò)了积极部署，对社会各界的关(guān)切都做了(le)积极回应，半(bàn)导体(tǐ)、新(xīn)能源、人工智(zhì)能、平(píng)台企业、消(xiāo)费、投资、一带一路等(děng)领域都看(kàn)到了利好。

　　第六，会议专(zhuān)门(mén)提到，在超大特大(dà)城市积极稳(wěn)步推进城(chéng)中(zhōng)村(cūn)改造和“平急(jí)两用”公共基础设施建设，可能带来经济新的增长(zhǎng)点，值得高(gāo)度重视(shì)。

　　第七，所有这些变(biàn)化，背(bèi)后都(dōu)反映(yìng)出整体经(jīng)济工作思路已经发生(shēng)了大变化(huà)。为市场(chǎng)主体做(zuò)好(hǎo)服务，以发(fā)展经济为己任，这(zhè)可能是4月(yuè)份(fèn)政治局会(huì)议向市场释放的深刻(kè)信(xìn)号。

　　风险因素：国内政策落地不及预期，国际政治局势演变超(chāo)预期

　　正文

　　第一(yī)，纵观4月(yuè)政治局会议通稿，一个(gè)整体(tǐ)印象是会议精神超出市场(chǎng)预期。每(měi)年4月(yuè)份(fèn)的(de)政治局会议，在经济(jì)工(gōng)作领(lǐng)域(yù)，重要性可能仅次(cì)于(yú)几个月(yuè)前的中央经济(jì)工作会议。原因也简(jiǎn)单，如(rú)果说中央经济工作(zuò)会议确定(dìng)了此后一(yī)年的政策(cè)导(dǎo)向，那么4月(yuè)份会议(yì)就确(què)定了未来8个月的(de)政策导(dǎo)向。今年4月(yuè)的政治(zhì)局(jú)会(huì)议(yì)，在方方(fāng)面面都体现出对经济的呵(hē)护(hù)和(hé)支持，既好于往年同期，也(yě)超(chāo)出市场预期。

　　第二，在“三重压力”提(tí)出(chū)时隔(gé)一年(nián)零四(sì)个月之后(hòu)，中(zhōng)央提(tí)出最新判(pàn)断，“三重压(yā)力”得(dé)到缓(huǎn)解。2021年(nián)12月中(zhōng)央经济工(gōng)作会议提出，中国(guó)经济面临(lín)需(xū)求收缩、供给冲击(jī)、预期转弱三重压力(lì)，整个2022年，三(sān)重压力徘徊不去。去年(nián)底(dǐ)疫(yì)情防控(kòng)政策优化至(zhì)今，中央指出“我国疫情防控取得重大决定性(xìng)胜利(lì)”，“经(jīng)济社会全(quán)面恢复常态(tài)化(huà)运(yùn)行”。今年一季度经济(jì)增(zēng)长大幅好于预期，“五一”旅游出行远(yuǎn)超2019年同期(qī)水平，都体现出经济社会常态(tài)化运行中的强(qiáng)大修复动(dòng)能。“三重压(yā)力(lì)”得到(dào)缓解，反映了疫后(hòu)中国经济修复的巨(jù)大成效。

　　第三，会议冲淡了市场(chǎng)对于稳增长力(lì)度(dù)可能减弱的担(dān)忧。4月会(huì)议对经济面临问(wèn)题的(de)定性是“当前(qián)我国经济运(yùn)行好转(zhuǎn)主要是恢(huī)复性的，内生动力还不强，需求仍然不足(zú)，经济(jì)转型(xíng)升级(jí)面(miàn)临新的阻力，推(tuī)动高质量发展(zhǎn)仍需要克服不(bù)少(shǎo)困难挑(tiāo)战。” 问题决(jué)定对(duì)策，有什么样的(de)问题(tí)，就有什么样(yàng)的对策。2019年4月，问题(tí)定性是“更多是结构(gòu)性、体(tǐ)制(zhì)性的”；2021年(nián)4月，问题(tí)定性是“稳增长压力较小的(de)窗口期”。这两次会(huì)议之(zhī)后，稳增长力度都(dōu)有(yǒu)回(huí)收。今年一季度经济(jì)增长超预(yù)期(qī)，市场又出(chū)现了对(duì)后续(xù)稳(wěn)增长力度减弱的担(dān)忧。但从(cóng)这次(cì)中央对问题的(de)定性看，经济内生(shēng)动(dòng)力仍需增强，需求仍(réng)需扩大，这就意味(wèi)着稳增长力(lì)度可能不但(dàn)不(bù)会(huì)减(jiǎn)弱，还要有(yǒu)针对性(xìng)地加大。这就冲淡了市(shì)场的(de)一大(dà)担忧。

　　第四，会议(yì)明确提出“恢复和扩(kuò)大(dà)需(xū)求是当前经济持续(xù)回升向好的关键所在”。会议(yì)提出“四(sì)个持续”，即“推动经济(jì)运行持续好(hǎo)转、内生动力持续(xù)增强、社会预(yù)期持(chí)续改善(shàn)、风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)持续化(huà)解”。会(huì)议还提到一个词“乘势而上”，表明我们不(bù)会(huì)因为一季度经济的良好(hǎo)开(kāi)局而(ér)就此满足(zú)，而是继(jì)续努力(lì)，“乘(chéng)势(shì)而上”。而要实现“四个持续”和“乘势(shì)而上(shàng)”，具(jù)体抓手就是“恢复和扩(kuò)大需求”。

　　第(dì)五，会议针对多方面工作都(dōu)做了积极(jí)部署，对社会各界的关(guān)切都做(zuò)了积极回应，半(bàn)导(dǎo)体、新能源、人工(gōng)智能(néng)、平台企业、消费(fèi)、投资、一(yī)带一路等领(lǐng)域(yù)都看到了利好。

　　——半(bàn)导体。会(huì)议提(tí)出“要(yào)夯实科技自立自强根基，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)新动能”。

　　——新能源。会议(yì)提出“要(yào)巩固(gù)和扩大新能(néng)源汽车发展优势，加(jiā)快推进(jìn)充电桩(zhuāng)、储能等设(shè)施建设(shè)和配(pèi)套电网(wǎng)改造”。这表明(míng)，对新(xīn)能源产(chǎn)业的扶(fú)持仍会(huì)继续，专门提到的(de)充(chōng)电桩、储(chǔ)能、配(pèi)套电网，都是新能源产业(yè)相(xiāng)对的短(duǎn)板(bǎn)，也有望(wàng)是(shì)未来(lái)重(zhòng)点发力的(de)方向。

　　——人工(gōng)智(zhì)能。会议提(tí)出(chū)“要(yào)重视(shì)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能发(fā)展，营(yíng)造创新生(shēng)态，重视防范风险”。首提(tí)人工智(zhì)能，市场热(rè)度较高的方向，中央(yāng)高(gāo)度(dù)重视，行稳方能致远(yuǎn)。

　　——平(píng)台企业。会议提出“要推动平(píng)台企业规范健(jiàn)康发展(zhǎn)，鼓励头部(bù)平(píng)台企(qǐ)业(yè)探索创新”。对平台企业的支(zhī)持力度进一步加大，去年12月中央(yāng)经(jīng)济(jì)工(gōng)作会议提的是“支持平台(tái)企业(yè)在引领(lǐng)发展、创造就(jiù)业(yè)、国际(jì)竞争(zhēng)中大显身手”，这次进一步升级为“鼓励(lì)头部平台企业探索创新”。

　　——消(xiāo)费。会议(yì)提出“要(yào)多渠道(dào)增加城乡居民(mín)收入(rù)，改善消费环(huán)境，促进文化(huà)旅游等(děng)服务消费”。今年(nián)一季度(dù)社会消费品零售累计增长5.8％，好(hǎo)于市场(chǎng)预期的(de)3.7％，“五一(yī)”文旅消费(fèi)更(gèng)是热度高，而中央精神是继续呵护(hù)和促进消费增长。

　　——民(mín)间投(tóu)资(zī)。会议提出“要发挥好(hǎo)政府(fǔ)投资和(hé)政(zhèng)策激励的引导作用，有效带(dài)动激发民间(jiān)投资”。今年一季度，民间投资累计增速(sù)只有0.6％，低于全部固定资(zī)产投资增速4.5个百分点，民(mín)间投资仍(réng)是投资(zī)中的薄弱环节。这(zhè)次会议专(zhuān)门提出“有(yǒu)效(xiào)带动(dòng)激发民间投资”，未来可能会(huì)有相应政策发力。

　　——一带一路。会议提出(chū)“要把(bǎ)吸(xī)引(yǐn)外商投(tóu)资(zī)放在更加重要(yào)的位置，稳住外贸外资(zī)基本盘。要支持(chí)有条(tiáo)件的自贸试验(yàn)区和自(zì)由(yóu)贸易港(gǎng)对接国(guó)际高标(biāo)准经贸规则，开(kāi)展改革开(kāi)放先行先试。” 从(cóng)2013年9月29日中国（上海(hǎi)）自(zì)由(yóu)贸易试验(yàn)区正式挂牌成(chéng)立(lì)至今，全国已(yǐ)设立21个(gè)自贸试验区及海南自由贸易港。在新(xīn)一轮对外开放(fàng)先行先试中，“一带一(yī)路”沿线国家可(kě)能是(shì)开放和合作的重点(diǎn)方向。

　　第六，会(huì)议专门提到(dào)，在(zài)超大特(tè)大城市积(jī)极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设(shè)施建设(shè)，可能带(dài)来经济新的增长点，值(zhí)得高度重视。根据(jù)《国务院(yuàn)关(guān)于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规(guī)定，城区(qū)常住(zhù)人口(kǒu)500万(wàn)以上1000万以下的城(chéng)市为特(tè)大(dà)城市，城区常(cháng)住人口1000万以上(shàng)的城(chéng)市(shì)为超(chāo)大城(chéng)市。目前，超大城市包括上(shàng)海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市(shì)包括武汉、东莞、西安(ān)、杭州、佛山、南京、沈(shěn)阳、青岛(dǎo)、济南、长沙、哈(hā)尔滨、郑(zhèng)州、昆明、大连14城。“平急两用”设(shè)施指平(píng)时用作旅游、康养(yǎng)等功能(néng)，遇重大公共突发(fā)事件(jiàn)时可立即转换为应急(jí)场(chǎng)所的设(shè)施，能够有效补齐大(dà)城市(shì)应(yīng)急能力建设短板，同时提升大城市山区旅游居(jū)住品质，助力大城(chéng)市周边乡村振兴(xīng)发展，更(gèng)好(hǎo)统筹大城(chéng)市发展和安(ān)全。“平(píng)急两用”设施建设(shè)，涉(shè)及(jí)建(jiàn)设改(gǎi)造一批“平急两用”的民(mín)宿和酒(jiǔ)店、储(chǔ)备一批单体(tǐ)大型(xíng)方(fāng)舱医院、升级一批应急医(yī)疗服务点等。21个超大特(tè)大城(chéng)市(shì)的城中(zhōng)村改造和“平急两用”设施建设，不(bù)仅对(duì)房(fáng)地产投资，乃(nǎi)至对整(zhěng)体固定资产投资，都有望带来新的增长(zhǎng)点。

　　第七(qī)，所(suǒ)有这些变化，背后都反映出整体经济工作(zuò)思路(lù)已经发(fā)生了大变(biàn)化。过去几年很(hěn)多(duō)政策(cè)，如疫情(qíng)防(fáng)控、房地产调控、打(dǎ)击资本无序扩张、治(zhì)理教培互(hù)联(lián)网等，初(chū)衷(zhōng)是(shì)好的，也取得(dé)了(le)重大成效(xiào)，但客观上也(yě)一定(dìng)程度上影响了市场的预期。此前，中(zhōng)央(yāng)已经明(míng)确(què)表(biǎo)示，要慎重出(chū)台收缩(suō)性政(zhèng)策，从这(zhè)次4月份会议看，这个(gè)要求已经(jīng)落到了实处(chù)，没有收(shōu)缩(suō)性(xìng)政策，各项政策都是(shì)呵护(hù)和支持(chí)经济的(de)。近期，淄博烧(shāo)烤火(huǒ)出圈(quān)，淄博(bó)市政府受(shòu)到了全国(guó)人(rén)民的大力点赞，大(dà)家都看到了淄(zī)博市政府在搞好营商(shāng)环境(jìng)、促进经济增(zēng)长(zhǎng)上的努(nǔ)力。而从4月份政治局(jú)会议看(kàn)，淄博(bó)市政府(fǔ)可能只是一个缩(suō)影，整体经济(jì)工作思(sī)路(lù)都在发生大变(biàn)化，为市场主体做好服务，以发展经济为己任，这可能是4月份政治局(jú)会议向(xiàng)市(shì)场释放的深刻信号。

　　逐句解读

　　中共(gòng)中央政治(zhì)局(jú)4月(yuè)28日召开(kāi)会议，分析研究当前经(jīng)济形势和(hé)经济工作(zuò)。中共中央总(zǒng)书记习近平主(zhǔ)持会议(yì)。（每年4月份的政治(zhì)局会(huì)议(yì)，在(zài)经济(jì)工作领域，重(zhòng)要性可(kě)能仅次于几个月前(qián)的中央经济工作(zuò)会议。原因(yīn)也简单，如果说中(zhōng)央经济(jì)工作会议确定了此后一(yī)年的(de)政策导向(xiàng)，那(nà)么4月份会议就确定了未来(lái)8个月的政(zhèng)策(cè)导向。）

　　会(huì)议认为，今年以(yǐ)来，在以习近平同志(zhì)为核心的党中央坚强领导下(xià)，各地区各(gè)部(bù)门(mén)更(gèng)好(hǎo)统筹国内国(guó)际两个(gè)大局，更好(hǎo)统筹疫情防控(kòng)和(hé)经济社会发展(zhǎn)，更(gèng)好统筹发展和安全(quán)，我国疫情(qíng)防控取(qǔ)得重大决定性胜利（全国(guó)政协(xié)委员、中国疾病预防控制中心流行病学(xué)首席专(zhuān)家(jiā)吴尊友日前表示(shì)，新冠病毒在未来出现地方性(xìng)流行或者散发可能性比较大，再出现较大规模(mó)流行的可能性较小(xiǎo)。），经(jīng)济(jì)社会全(quán)面恢复常态化运行（今年(nián)“五一”旅游出行，已经远超2019年同期水平，体现出经济社会常(cháng)态化运(yùn)行中的巨大消费动能），宏观(guān)政策靠前协同发(fā)力，需(xū)求收(shōu)缩、供给(gěi)冲击、预期(qī)转弱三重压力(lì)得到(dào)缓解，经济增(zēng)长好于(yú)预(yù)期，市场需求逐步恢(huī)复，经(jīng)济发展(zhǎn)呈现回升向好(hǎo)态势，经济(jì)运(yùn)行实现良好(hǎo)开局。（“三(sān)重(zhòng)压(yā)力”首次提(tí)出(chū)，是在2021年12月中央(yāng)经济(jì)工作会议上。时隔一(yī)年零四个月之(zhī)后(hòu)，疫情影响逐步减弱之(zhī)下，“三重压力(lì)”得到缓解(jiě)。）

　　会议(yì)指(zhǐ)出，当前我国经(jīng)济运行(xíng)好转主(zhǔ)要是恢复性的(de)，内生动力还(hái)不(bù)强(qiáng)，需求仍然不(bù)足(zú)，经(jīng)济转型升级(jí)面临新(xīn)的阻力，推动高(gāo)质量发展仍需要克服不(bù)少(shǎo)困难挑战。（这(zhè)一段是对(duì)当前经济中(zhōng)面临的(de)问题(tí)的(de)定性，问题决定对策，有什么样的问(wèn)题，就有什么样的对策，对问题的(de)定性非常(cháng)重(zhòng)要。2019年4月，问(wèn)题定性(xìng)是“更多是结构性、体制性的”；2021年4月，问题定性是(shì)“稳增长压力较小的窗口期”。这(zhè)两次会议之后，稳增长力度(dù)都有回收(shōu)。今年(nián)一(yī)季度经济增长超预期，市场又出现了对后续稳增长力度减弱的担忧。但从这(zhè)次(cì)中央(yāng)对问题的定性看，经济内生动力仍需增强，需求仍需扩(kuò)大(dà)，这就意味着稳增长力度(dù)不但不会(huì)减(jiǎn)弱，还要有(yǒu)针(zhēn)对性地加大(dà)。这就冲(chōng)淡了市(shì)场的一(yī)大担忧。）

　　会议强调(diào)，要深入开展学习(xí)贯彻习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想主题教育，认(rèn)真落实中(zhōng)央经(jīng)济工作会议精神，坚持稳中(zhōng)求进(jìn)工作总基调，完(wán)整、准确、全(quán)面贯彻新发展理念，加快构(gòu)建(jiàn)新(xīn)发展(zhǎn)格局，全(quán)面深化改革(gé)开放，把发挥政(zhèng)策(cè)效(xiào)力和激发经营主体活力结合(hé)起来，形(xíng)成推(tuī)动高质量发展的强(qiáng)大动(dòng)力，统(tǒng)筹推动经济运行持续好转(zhuǎn)、内生动(dòng)力(lì)持续增强、社会预期持续改善(shàn)、风险(xiǎn)隐患持(chí)续(xù)化解（提出四个“持续(xù)”，其实现有赖(lài)于稳增长政(zhèng)策持续发力），乘(chéng)势而上(shàng)（这个(gè)词表明我们不会因为一季(jì)度经济的良好开(kāi)局而就此满足(zú)，而是继续努力，“乘(chéng)势而上”。），推动经济(jì)实现质(zhì)的有(yǒu)效提升(shēng)和量的(de)合理增长。

　　会议指(zhǐ)出(chū)，要加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设(shè)以实体经济为支撑的(de)现代化产业体(tǐ)系，既(jì)要逆势而上，在短板领域(yù)加快突(tū)破，也要顺势(shì)而为，在优势领域做大做强。要夯实(shí)科(kē)技(jì)自立(lì)自强根基，培育(yù)壮大(dà)新动能（或利(lì)好半(bàn)导体）。要巩(gǒng)中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗固和扩大新能源汽车发展优势，加(jiā)快(kuài)推进充电(diàn)桩、储能等设施建设(shè)和配套电网改造（对新(xīn)能源产业的扶(fú)持仍会继续，专门提到(dào)的充电桩、储能、配套电网，都是新能源产业相对的短板，也是未来重点发力的(de)方向）。要重视通用(yòng)人(rén)工智能(néng)发(fā)展，营造创新生态(tài)，重视(shì)防范风险（首提(tí)人工智能(néng)，市场热度极高的方向，中央高度重(zhòng)视，行稳(wěn)方能致远）。

　　会(huì)议(yì)强调，恢复和(hé)扩大需求是当前经济(jì)持续回升向好的关(guān)键(jiàn)所在。积(jī)极(jí)的财政政策要加(jiā)力提效，稳健的货币政(zhèng)策(cè)要精准(zhǔn)有力，形成扩大需求的合力。要多渠道增加城(chéng)乡居民收入，改善消费(fèi)环境，促进文化旅游等服务消费（今年一季(jì)度社会消费品(pǐn)零售累(lèi)计(jì)增长5.8％，好于(yú)市场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高，而中央精神是继续呵护和促进消费增长）。要发挥好政府投资和政策激励(lì)的引导作用，有效带动激(jī)发(fā)民间投(tóu)资（今年一季(jì)度(dù)，民间投资累(lèi)计(jì)增速只(zhǐ)有0.6％，低于全(quán)部固定资产(chǎn)投资增速4.5个(gè)百分(fēn)点，民间投资仍是投资中的(de)薄弱环节。这次会(huì)议专门提出“有效带动激(jī)发民间(jiān)投资”，未(wèi)来可能会有相应政(zhèng)策发(fā)力）。

　　会议指(zhǐ)出，要坚持(chí)“两个毫(háo)不动摇(yáo)”，破除影(yǐng)响各类所(suǒ)有制企业公平竞争(zhēng)、共同(tóng)发展的(de)法律(lǜ)法规障碍和隐性壁垒(lěi)，持续(xù)提振经营主体信心(xīn)，帮助企业恢复元气（“两(liǎng)个(gè)毫(háo)不动摇”，即(jí)“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和(hé)引导非公有制(zhì)经济发(fā)展”。重申“两个毫不(bù)动摇”，有助于进一步解决民(mín)营(yíng)企(qǐ)业信心(xīn)和元气不足(zú)问题）。各类企业(yè)都要依法合规经营。要下决心(xīn)从根本上解决企业账款拖(tuō)欠问题。要(yào)推动(dòng)平台企(qǐ)业(yè)规范健康发展，鼓励头部平(píng)台企业(yè)探索创新(xīn)。（对平台企(qǐ)业的支持(chí)力(lì)度进(jìn)一步加(jiā)大，去年12月中央经济工作会(huì)议提的是“支(zhī)持平台(tái)企业在引领(lǐng)发展、创造就业、国际竞争(zhēng)中大显身手”，这次进一步升(shēng)级(jí)为“鼓励头(tóu)部平台(tái)企业探(tàn)索创新”。）

　　会议(yì)强调，要全面深化(huà)改(gǎi)革、扩大高(gāo)水(shuǐ)平对外开放(fàng)。认真落实党和国家机构(gòu)改革(gé)方案，推进国家治理(lǐ)体(tǐ)系和治(zhì)理能力现(xiàn)代化。要把吸引外商投资(zī)放(fàng)在更(gèng)加重要(yào)的位(wèi)置(zhì)，稳住外贸外(wài)资基本盘。要支(zhī)持有条件的自贸试验区(qū)和自(zì)由贸易(yì)港对(duì)接国际高标(biāo)准经贸(mào)规则，开(kāi)展改革(gé)开放先行(xíng)先试。（从2013年(nián)9月(yuè)29日(rì)中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立至今，全国已设立(lì)21个自贸试验区(qū)及(jí)海南自由贸易港(gǎng)。在新一轮对外开放先行先试中，“一带一路”沿线国家可(kě)能是(shì)开放和合作的重点方向。）

　　会(huì)议指(zhǐ)出(chū)，要有效防范化解重点领域风(fēng)险，统筹(chóu)做好中小银(yín)行、保险和(hé)信托(tuō)机构改(gǎi)革化险工作。要坚持房子是用来住(zhù)的、不是用(yòng)来炒(chǎo)的(de)定位，因城施策，支持刚性和改善(shàn)性住(zhù)房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促(cù)进房地产市场平稳健(jiàn)康发(fā)展，推(tuī)动(dòng)建立房地产(chǎn)业发展新(xīn)模式(shì)。在超大特大城(chéng)市(shì)（《国务院关于调整城市规模划分标准的(de)通知》（国发〔2014〕51号）规定(dìng)，城区常住人口500万以上1000万(wàn)以下的(de)城市为(wèi)特大城市，城区常(cháng)住人口1000万(wàn)以上(shàng)的城市(shì)为超大城市。目前(qián)，超大(dà)城市(shì)包括(kuò)上(shàng)海、北京(jīng)、深圳、重庆、广州、成都(dōu)、天(tiān)津7城，特大(dà)城(chéng)市包(bāo)括武汉、东莞(guǎn)、西安、杭(háng)州、佛(fú)山、南京、沈阳(yáng)、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑(zhèng)州、昆明、大(dà)连14城。）积极稳步(bù)推进(jìn)城(chéng)中(zhōng)村改造（7个超大城(chéng)市和14个(gè)特(tè)大城市(shì)的城(chéng)中村改造(zào)，可能会给房地产带来新的增长点，有(yǒu)利(lì)于(yú)房地产市场实(shí)现平稳(wěn)健康发展）和“平急两用”公共基础设(shè)施建设（“平急两用”设施指平时(shí)用作(zuò)旅游、康养等功能，遇重(zhòng)大公共(gòng)突发事件时(shí)可立即(jí)转换为应急(jí)场(chǎng)所(suǒ)的设施，能(néng)够(gòu)有效补齐(qí)大城市应急能力建设短(duǎn)板，同时提升大城市(shì)山区旅游居住品质，助力大城(chéng)市周边乡村振兴发展(zhǎn)，更好(hǎo)统筹大(dà)城市发展和安(ān)全。建设改造一批“平急两用(yòng)”的民宿(sù)和酒店(diàn)、储(chǔ)备一批单体大型方舱(cāng)医院、升级一批应急医疗(liáo)服务点，将对投(tóu)资带来新的增长点。）。规划(huà)建(jiàn)设保障性住(zhù)房(fáng)。要加强(qiáng)地方政府债务管理，严(yán)控新增(zēng)隐性债务。要继续抓(zhuā)好新冠疫情防控工作。

　　会议强调，要切(qiè)实保(bǎo)障和改(gǎi)善民生(shēng)，强(qiáng)化就业优先导向，扩大(dà)高校(xiào)毕业生就业渠道(dào)，稳定农民工等重点群体就业（截至3月，16-24岁的青年失(shī)业率高达(dá)19.6％，降(jiàng)低青年(nián)失业(yè)率已成为当前就业工作的重点。日前(qián)国办(bàn)发布《关于优化调整稳就业政策(cè)措施全力(lì)促(cù)发展惠民生(shēng)的通知》（国办发〔2023〕11号），提出支持国有企业扩(kuò)大招(zhāo)聘规模，2023年可给予(yǔ)一次性增(zēng)人增资(zī)，核增部(bù)分据实计入工资总(zǒng)额并(bìng)作(zuò)为(wèi)下一年度工资(zī)总(zǒng)额预算基(jī)数(shù)。我们预计后续青(qīng)年失业(yè)率将明显下降。）。要以“时(shí)时放(fàng)心不(bù)下”的责(zé)任感，持续抓好安全生产。要做好迎峰度夏电力供应保(bǎo)障。要巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好粮食生产和重要农产品(pǐn)供应保(bǎo)障，全面推(tuī)进乡村振兴。要加强生态(tài)环境(jìng)系统治理。各级领(lǐng)导干部要(yào)带头(tóu)大兴调查(chá)研究，奔着问题去，切实帮助企业和(hé)基层解决困难。

　　（“会(huì)议还研(yán)究了其他事项”的表(biǎo)述以(yǐ)往经常出现，但这次没(méi)有(yǒu)出现(xiàn)，可(kě)见这次会议是(shì)专(zhuān)门(mén)聚焦经济工作的一次会议。）

　　风险因素:

　　国(guó)内政策落(luò)地不及预期，国际政治局(jú)势演变(biàn)超预期

　　本文源自报告：《整(zhěng)体经济工作(zuò)思路已经发生大变化——逐句解读4月(yuè)政治局会议通稿》

　　报(bào)告发布(bù)时间(jiān)：2023年4月(yuè)29日

　　发布(bù)报告机构：信达证券研究(jiū)开发中(zhōng)心

未经允许不得转载：市场调查|社会调查|问卷调查|市场执行|店面验收|神秘客|满意度-提供最专业的市场信息咨询服务-宁波信恒新市场信息咨询有限公司 中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗