金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见》明(míng)确(què)，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是促(cù)成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促(cù)进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登(dēng)记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商(shān脱销什么意思啊，什么叫做脱销g)确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价(jià)格越(yuè)高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费(fèi)金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具(jù)有市(shì)场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地产经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文(wén)本(běn)，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开(kāi)他人个人(rén)信(xìn)息(xī)。房地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客(kè)户个人信息保护的(de)内部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得(dé)收集个人(rén)信息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对交易(yì)房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服(fú)务(wù)。加(jiā)强存(cún)量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明(míng)确(què)要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要(yào)将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容(róng)，会同(tóng)有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门会同市(shì)场监管等(děng)部(bù)门(mén)采取(qǔ)约谈等(děng)综合(hé)措施进行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反(fǎn)价格(gé)和反垄(lǒng)脱销什么意思啊，什么叫做脱销断法律法规的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市(shì)场监管部(bù)门(mén)要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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