金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门(mén)印(yìn)发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落(luò)实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯(guàn)彻习(xí)近(jìn)平(píng)生(shēng)态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布(bù)绿色产(chǎn)品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思机械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区(qū)开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控(kòng)制相关(guān)要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能(néng)源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等(děng)关键(jiàn)绿(lǜ)色设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方(fāng)式，推(tuī)动(dòng)工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等(děng)为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回(huí)收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合(hé)节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁(jié)化(huà)低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提(tí)升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能(néng)改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完善公(gōng)共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获(huò)得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识(shí)的(de)建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式(shì)光伏(fú)。推(tuī)动太(tài)阳能(néng)光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交(jiāo)系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护(hù)全过(guò)程，有(yǒu)效降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能(néng)源在(zài)交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研(yán)制(zhì)一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动(dòng)科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业创新平(píng)台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思清(qīng)洁生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子(zi)产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的企业(yè)和一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业(yè)、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游企业提(tí)出明(míng)确清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价(jià)和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区(qū)域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设(shè)为(wèi)契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排污(wū)权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按15％的(de)税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势(shì)产业(yè)清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业(yè)环(huán)境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型(xíng)案例和(hé)经验(yàn)做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁(jié)生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

未经允许不得转载：市场调查|社会调查|问卷调查|市场执行|店面验收|神秘客|满意度-提供最专业的市场信息咨询服务-宁波信恒新市场信息咨询有限公司 饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思