金融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来(lái)。加(jiā)强对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大(dà)工(gōng)作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的(de)支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布(bù)相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位技(jì)能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励(lì)银(yín)行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符(fú)合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一(yī)步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数字化解决方案(àn)供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸(mào)易(yì)数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等行(xíng)业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗)用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收(shōu)政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗发(fā)挥优(yōu)秀试(shì)点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方(fāng)和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业(yè)的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗)对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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