金(jīn)融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加(jiā)强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪(jì)服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区卅是什么意思，卅是什么意思,读音、直(zhí)辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全(quán)具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人(rén)员提(tí)供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容(róng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服(fú)务(wù)由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提(tí)供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方(fāng)根据服(fú)务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分(fēn)别(bié)明(míng)确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应(yīng)当向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额(é)，由(yóu)当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪(jì)服(fú)务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国个(gè)人信(xìn)息(xī)保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非(fēi)法使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发(fā)布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便卅是什么意思，卅是什么意思,读音民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各(g卅是什么意思，卅是什么意思,读音è)地住房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等(děng)综(zōng)合措(cuò)施进行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入国(guó)家(jiā)企业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则(zé)，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合规经(jīng)营(yíng)。对房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形(xíng)的(de)，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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