金融界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续(xù)引(yǐn)导保(bǎo)险业回(huí)归保障本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将p>

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业(yè)养老保险产品等(děng)给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基(jī)础设施(shī)证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人(rén)身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定期(qī)限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续(xù)加强行业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测(cè)数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方政府中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及(jí)时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易行(xíng)为。开(kāi)展股权和(hé)关联(lián)交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批(pī)违法违(wéi)规(guī)股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适(shì)当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(y中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将è)通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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