金融界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升服务(wù)实体经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提(tí)高(gāo)了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有(yǒu)关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充(马美如简介chōng)足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一(yī)是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能马美如简介力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解(jiě)重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付能力相关(guān)风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等(děng)问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xi马美如简介ǎn)机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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