金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协(xié)会(huì)进一步(bù)加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业参加各(gè)类(lèi)境外展会(huì)的(de)支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布(bù)相关(guān)国别(b社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容ié)社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备(bèi)企业(yè)的(de)国际(jì)合(hé)作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提(tí)质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金(jīn)融机(jī)构(gòu)进一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态(tài)新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决(jué)方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化(huà)领(lǐng)航区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的(de)重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各(gè)地(dì)方(fāng)做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单(dān)拓市场(chǎng)。

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