美国历史(shǐ)上首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约风(fēng)险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国(guó)财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦就美国债(zhài)务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如(rú)果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处理债(zhài)务上限的(de)重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债(zhài)务(wù)上限可能会对企业和消费(fèi)者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加重纳(nà)税人的(de)短期借贷成本，并对(duì)美国(guó)的信用(yòng)评级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部(bù)就可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个(gè)原因是最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂(zàn)停发行州和地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会(huì)在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它(tā)也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低(dī)于国会织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思(huì)预(yù)算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一(yī)份(fèn)报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国(guó)会(huì)的四(sì)位(wèi)领(lǐng)导(dǎo)人(rén)于5月9日在白(bái)宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上限问(wèn)题举行(xíng)会议(yì)，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将(jiāng)导致失(shī)业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国(guó)会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法(fǎ)向依赖(lài)社(shè)会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在(zài)过(guò)去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的(de)党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于(yú)美(měi)债(zhài)违(wéi)约可能(néng)引发金(jīn)融动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日(rì)，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案(àn)提议(yì)提(tí)高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅(fú)削(xuē)减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定的为履行已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美(měi)国(guó)财政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布(bù)声(shēng)明称(chēng)，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要求(qiú)和(hé)条(tiáo)件的(de)情(qíng)况下打消违约的(de)可能性，并解决债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报》报(bào)道，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获(huò)取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险逼(bī)近

　　由(yóu)于(yú)美国债(zhài)务上(shàng)限的法(fǎ)案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美(měi)国(guó)利率反弹，美债收(织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思shōu)益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行体系(xì)的担(dān)忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队(duì)的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的(de)障碍。预(yù)计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题最早将在(zài)下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的(de)美国利率策略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主(zhǔ)党领导人提出最(zuì)新财政提(tí)案后，解决(jué)美国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可(kě)能(néng)会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在(zà织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思i)今年1月(yuè)触及债(zhài)务上限，财政部可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃(rán)眉(méi)之急。近日(rì)市场对美国债务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税(shuì)收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)可能导致货(huò)币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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