金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的(de)园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和(hé)动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能改造(zào)升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及(jí)园区节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、乡字用五笔怎么打出来，乡字五笔怎么打法无(wú)害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂(chǎng)，培(péi)育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林乡字用五笔怎么打出来，乡字五笔怎么打法牧渔融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色(sè)的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地(dì)周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机(jī)肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机(jī)等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及(jí)医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机(jī)构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提(tí)升工(gōng)程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏(fú)装乡字用五笔怎么打出来，乡字五笔怎么打法机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综(zōng)合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货(huò)运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色(sè)货(huò)运配(pèi)送，优化城市(shì)货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保(bǎo)技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等(děng)工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车(chē)辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的(de)示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确(què)立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核心关(guān)键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造(zào)业(yè)创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和装备研(yán)制，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第(dì)三(sān)方服务(wù)机(jī)构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关(guān)负责人(rén)员能力(lì)培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称(chēng)评级(jí)系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业(yè)开展全(quán)面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息(xī)化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)能耗在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池(chí)柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示(shì)范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的(de)企业(yè)以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评(píng)价(jià)认(rèn)证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核(hé)。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规(guī)定将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入(rù)排(pái)污权、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局(jú)等部门(mén)按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术(shù)与装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事(shì)污染防治的(de)第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管(guǎn)控等差(chà)异化(huà)政策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依法依(yī)规(guī)通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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