金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是(shì)可单独提供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过(guò)高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事(shì)人(rén)委(wěi)托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容(róng)、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经(jī踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮ng)纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠(qú)道，公示(shì)服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场支配(pèi)地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强制要求(qiú)加入平(píng)台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的(de)内部管理制度(dù)，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的(de)房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平(píng)台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台(tái)向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交易当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规(guī)定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信(xìn)息公踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健(jiàn)全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合(hé)规经(jīng)营。对房踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在(zài)收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形(xíng)的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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