金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维(wéi)持在合(hé)理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提升服务(wù)实体经(jīng)济能(néng)力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符(fú)合条(tiáo)件的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎ2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才n)和人身险保障基(jī)金融通(tōng)机制，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本债(2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才zhài)券有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会(huì)同人民(mín)银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评(píng)级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会季(jì)度(dù)工(gōng)作会议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力风险管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据(jù)真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序(xù)推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促(cù)公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或(huò)完善风险管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强(qiáng)化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)非标资产的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信息(xī)披(pī)露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报(bào)，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市(shì)场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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