金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持在(zài)合理区(qū)间，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询)力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级(jí)制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民银行联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年(nián)召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶(è)化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询权和关联交(jiāo)易(yì)专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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