金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施(shī)。在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客(kè)运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步(bù)提升中西部地区(qū)分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符合条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技(jì)术自(zì)建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业(yè)积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证标在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉准(zhǔn)在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全(quán)面经济(jì)伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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