北京市经济和信(xìn)息化(huà)局等三(sān)部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像、视频等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数(shù)字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的(de)二十(shí)大精神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术(shù)演进趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域(yù)的技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地(dì)，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用(yòng)的整(zhěng)体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业(yè)链共(gòng)同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的(de)通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智能大模型的(de)开放合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用(yòng)落地(dì)见效、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各(gè)类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开(kāi)发增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型(xíng)发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对(duì)大(dà)模型训练所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据(jù)提供(gōng)方海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台(tái)和数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过(guò)行(xíng)业(yè)典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开(kāi)发(fā)行业(yè)模型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服务(wù)的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据(jù)的精(jīng)准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发(fā)展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济(jì)算力(lì)中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲)算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提(tí)升集(jí)约(yuē)化(huà)、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的(de)规模化需(xū)求(qiú)。提(tí)高(gāo)环京地(dì)区算力一体化服(fú)务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北(běi)京国际大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可(kě)用于大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动公共数(shù)据和社会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机(jī)关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训练数(shù)据(jù)的(de)定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署(shǔ)的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业(yè)专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关(guān)，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速(sù)文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识(shí)创(chuàng)造(zào)行业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力，深(s辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲hēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代(dài)码托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发(fā)者(zhě)及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃(辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲yuè)的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提(tí)升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技(jì)术代(dài)差，超前布(bù)局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联(lián)系服务机(jī)制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资金(jīn)等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘(jué)伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多(duō)具(jù)有国(guó)际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争(zhēng)创国家(jiā)数(shù)据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行先(xiān)试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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