金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成房(fáng)屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客源优势收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加(jiā)强房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记(jì)的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提(tí)供房(fáng)源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延(yán)伸服(fú)务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关(guān)系等因素协商确(què)定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行(xíng)明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当在(没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间zài)经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项(xiàng)目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不(bù)得非法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当(dāng)事人(rén)同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间立(lì)健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源(yuán)信息，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事(shì)人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事(shì)人提出明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门会同市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈(tán)等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部门依法查(chá)处(chù)不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业(yè)自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依(yī)法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合(hé)法权(quán)益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据(jù)行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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