金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思(sī)想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理念(niàn)，全方(fāng)位全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国(guó)际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和(hé)装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不(bù)符(fú)合所在地(dì)区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业(yè)能(néng)耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领(lǐng)域(yù)非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生(shēng)产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工(gōng)业(yè)集(jí)聚(jù)区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业高(gāo)质量(liàng)发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农(nóng)业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集(jí)成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装(zhuāng)备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化(huà)利用，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周(zhōu)边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机(jī)肥还(hái)田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资(zī)源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于(yú)环境保(bǎo)护(hù)的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强(qiáng)化(huà)餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再(zài)主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求制定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务(wù)业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批(pī)省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热(rè)泵等技(jì)术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积(jī)极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术(shù)，提(tí)升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极(jí)引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道(dào)、快速公交系(xì)统等公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具(jù)的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排(pái)放(fàng)标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到202心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思5年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用(yòng)户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思别开(kāi)展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数(shù)据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替(tì)代(dài)、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治(zhì)理、水污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动化分选(xuǎn)等关(guān)键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放(fàng)的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业严格(gé)实施(shī)清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核(hé)服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等货(huò)币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金(jīn)融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的(de)支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于(yú)企(qǐ)业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的(de)污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目(mù)标任(rèn)务落地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本地(dì)区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相关(guān)行业清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法(fǎ)依规通(tōng)过(guò)“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型(xíng)案(àn)例等，提升社(shè)会公众的(de)清洁(jié)生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式(shì)的(de)经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外(wài)交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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