金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合(hé)谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置(zhì)和(hé)参(cān)展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航(háng)班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套(tào)设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二(èr)批(pī)外经贸提质增(zēng)效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外(wài)贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持(chí)力度(dù)，加快(kuài)拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结(jié)算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更(gèng)好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇(huì)率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向(谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠(qú)道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业(yè)防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应对不(bù)合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提(tí)高对企(qǐ)业(yè)的公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断(duàn)提升自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和(hé)单(dān)位要以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落(luò)实(shí)党中(zhōng)央决策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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