金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市(shì)场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源(yuán)客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收1km等于多少米 1km是不是1公里费、滥(làn)用客(kè)户个人信息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销(xiāo)售和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等(děng)经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪(jì)1km等于多少米 1km是不是1公里机(jī)构为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代(dài)办贷(dài)款等(děng)额外服务(wù)，每项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关(guān)系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求加(jiā)入(rù)平(píng)台的房地产经纪(1km等于多少米 1km是不是1公里jì)机构(gòu)实行(xíng)统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个(gè)人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护(hù)的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露(lù)或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规(guī)行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)会同(tóng)市场监(jiān)管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部(bù)门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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