金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的(de)额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服(fú)务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务(w劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼ù)内(nèi)容。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客(kè)源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记(jì)等(děng)。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方根(gēn)据(jù)服务(wù)内容(róng)、服务(wù)质量(liàng)，结合市(shì)场(chǎng)供求(qiú)关(guān)系等因素(sù)协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双(shuāng)方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易(yì)当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等(děng)违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于(yú)市场平(píng)均水平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的(de)行为。对(duì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构及劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼从业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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