刚刚，我(wǒ)国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资(zī)源(yuán)部部长王(wáng)广华在全国自然资源和不动产确(què)权登记工作会议上宣布，我国全(quán)面实(shí)现不(bù)动产(chǎn)统一登(dēng)记。

　　这意味着经过十年(nián)努力(lì)，从分散到统(tǒng)一，从城市房屋到农村(cūn)宅基(jī)地，从(cóng)不动产(chǎn)到自(zì)然(rán)资源，覆(fù)盖所有国土(tǔ)空(kōng)间，涵盖所有不(bù)动(dòng)产物权的不(bù)动产统一(yī)登记制度全面建立。

　　我国以民(mín)法典为统领，以(yǐ姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么)《不动(dòng)产(chǎn)登记暂(zàn)行(xíng)条(tiáo)例(lì)》为核心(xīn)，以实施细则(zé)、操(cāo)作(zuò)规范、地方性法(fǎ)规等为配套(tào)支(zhī)撑的(de)不(bù)动产统一登记制(zhì)度体系基本(běn)成型(xíng)。

　　全国累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报(bào)道(dào)，从全国自然(rán)资源(yuán)和不动产确权登(dēng)记(jì)工作会议上了解到(dào)，今(jīn)年是不动产(chǎn)统(tǒng)一登记改革实施(shī)十周年。十年(nián)来(lái)，全国累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多(duō)本(běn)，全面(miàn)建立和实施不(bù)动产统一(yī)登记制度。国家、省(shěng)、市、县四级联通的不动产(chǎn)登记(jì)信息平(píng)台平稳运行，不动产(chǎn)登记数据库覆(fù)盖全(quán)国、实(shí)时更新，包(bāo)含(hán)15亿多条不动产(chǎn)登记信息。

　　自然资源部表示，目前(qián)全(quán)国有约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每天(tiān)为40万群众和企业提(tí)供(gōng)各(gè)类登记服(fú)务，累计颁发不动(dòng)产权(quán)证书7.9亿多本(běn)、不动产登记证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多(duō)个(gè)市(shì)县同步颁发电子证(zhèng)书证明(míng)3.3亿多(duō)本。

　　自然资源部(bù)自(zì)然(rán)资源确(què)权登记(jì)局(jú)局长田文彪表(biǎo)示，（各(gè)地(dì)）不动(dòng)产(chǎn)登记服务能力和水平稳步提升，实现(xiàn)从(cóng)“多(duō)地(dì)、多门、多次(cì)”办理到(dào)“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不见面(miàn)”办成，最大限度地减(jiǎn)环节、减材(cái)料、减时间、降成本(běn)，一般登记和(hé)抵押登记实现5个工(gōng)作日内办结。

　　各级自然资(zī)源主管部门还积极推动历(lì)史遗留(liú)问题导致(zhì)的不动产“登记(jì)难”问题，共解决了1100多万套(tào)房屋办证问(wèn)题，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我(wǒ)国实施实现不动产统(tǒng)一登记(jì)还要追溯到十年前，2013年3月，党(dǎng)中央、国务院(yuàn)决定建(jiàn)立(lì)不动产统(tǒng)一登记机(jī)构，提出(chū)将分散在多个部门的不动产登(dēng)记职责整合，实现(xiàn)登记机构、登记簿册(cè)、登记(jì)依据(jù)和(hé)信息(xī)平台“四统(tǒng)一(yī)”改革任务。

   李宇嘉(jiā)：为我(wǒ)国未来税制(zhì)改革奠定(dìng)基础(chǔ)

　　广东住房(fáng)政(zhèng)策研究中心首席研究员李(lǐ)宇嘉表(biǎo)示(shì)，开展不动产统一登记，首要的意义就在于落实 《物权(quán)法》，保障(zhàng)不(bù)动(dòng)产(chǎn)交(jiāo)易安全，保(bǎo)护(hù)不动产权利人(rén)的(de)合法财产权；其次，整合散乱(luàn)在各职能部门之间(jiān)的不动产碎片信息，摸清不动产(chǎn)“家底”，为政(zhèng)策(cè)制定和执行提供(gōng)基础数据，提高政(zhèng)府治(zhì)理效率(lǜ)和水平(píng)。开展不动(dòng)产统一登记，其最大的意义在于为(wèi)现代国家公共财政提供基础，这为我国未来(lái)税制(zhì)改革(gé)奠定基础。

　　国家的(de)现代功能是提供公共服(fú)务，既包(bāo)括医疗、教(jiào)育、社会福利(lì)、社(shè)会服务、环境保(bǎo)护等，也包括市场和社会运转需要(yào)的政策和(hé)制度。要(yào)提高(gāo)公共产品(pǐn)供给的(de)有(yǒu)效(xiào)性(xìng)，不能靠(kào)专断式的、非专业化的(de)，甚至是(shì)“拍脑(nǎo)袋”的任意决(jué)定，这样(yàng)会(huì)浪(làng)费公共资源，而是(shì)需要(yào)通过摸清(qīng)底数，建立基础(chǔ)数据库和相应的信息(xī)系统(tǒng)，以此来进行翔(xiáng)实(shí)的核算(suàn)和统计(jì)，为公共产品供(gōng)给(gěi)提(tí)供科(kē)学的依(yī)据。

　　由于不动产不可(kě)移动，拥有不(bù)动产(chǎn)就(jiù)意味(wèi)着在某一(yī)区域居住(zhù)和生活，就产生了(le)对该区域公共服务的需求(qiú)。某一区域(yù)不动产状况(kuàng)的基本情况(kuàng)就是公共产(chǎn)品供给的(d姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么e)依据，如拥有不动产产权的居(jū)民(mín)越集(jí)中的区域(yù)，对公共产品的需求(qiú)也就越多；不动产(chǎn)价值较高的地方，对公共(gòng)产品需求的质量也就越(yuè)高；不(bù)同(tóng)类型不动产（工业、商业和住宅），不同(tóng)产权(quán)状况的不动产(chǎn)（集体(tǐ)产权(quán)和个(gè)人产权、租(zū)赁和购买(mǎi)产权等）对公共产品(pǐn)需求也(yě)有(yǒu)差(chà)异(yì)。

　　不动产统一登记是(shì)建(jiàn)立和实施不动产(chǎn)税(shuì)制(zhì)的前提和基础，也是落实《物权(quán)法(fǎ)》“物权法定、公示公信”原则的唯一(yī)途径(jìng)。经(jīng)过法定程序的(de)登记，不动产拥有者对于不动产事实(shí)上拥有了所有权（不(bù)管是(shì)农村(cūn)的(de)宅基地，还(hái)是城市的商品住(zhù)宅），也就(jiù)具备了征收不动产税(shuì)的基础。在此基础上，根据基本不动产(chǎn)需求免税的原则，扣除基本需(xū)求的免税面积外，所有人拥有的其他不动产，将一律进入征税范畴，并根据不动产(chǎn)的基本情况（坐(zuò)落(luò)、年代、地价(jià)、产权(quán)形式等），评估房屋的市(shì)场价值(zhí)，按章征税。

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