金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实(shí)体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简一滴水多少ml 一滴水多少克称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得(dé)积极成效。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实(shí)体经(jīng)济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进行(xíng)了(le)修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人(rén)身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　一滴水多少ml 一滴水多少克ong>（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管(guǎn)。一(yī)是(shì)持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年(nián)召开(kāi)四次(cì)偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成(chéng)立一滴水多少ml 一滴水多少克专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大(dà)股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的(de)风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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