昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会(huì)公开征求意见。

　　进一步规范(fàn)证券期货市场主机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范(fàn)证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管活动(dòng)，保护投资者合法权益，维护证券期货市场安全(quán)平稳运行(xíng)，证监会起草了《证券期(qī)货市场主机交易(yì)托管管理(lǐ)规定（征求意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简称《管理(lǐ)规定》），于昨日(rì)向社(shè)会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证券期货交易(yì)所向市场相关机(jī)构提供主机(jī)交易托管资源，为行业提供信息科技基础支(zhī)撑(chēng)服务(wù)，对(duì)于(yú)提(tí)升行业信息基(jī)础(chǔ)设施运维水平，保障行业信息系统安全稳定运行发挥了重要作用(yòng)。

　　但随着(zhe)证(zhèng)券期货市场的不断(duàn)发展，主机交易托管资源分配不(bù)尽合理、线路时延(yán)不尽一致、安全(quán)保障(zhàng)能力有待(dài)提升等问题逐(zhú)渐凸显，为进(jìn)一步(bù)规(guī)范证券期货市场主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动，促(cù)进证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市(shì)场的平稳健康发展(zhǎn)，证监会(huì)起(qǐ)草(cǎo)《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管(guǎn)理(lǐ)规定》起草(cǎo)思路(lù)有三(sān)。一是全面覆(fù)盖各(gè)类(lèi)主体。结合业务活动的具体特点，《管理规定》将(jiāng)主机(jī)交易托管相关主体分为证券期货交易所和(hé)证券期货经营机构两(liǎng)部分，分(fēn)别提出完善的监管要求(qiú)，并要求(qiú)其他类型的(de)参与(yǔ)主体参照(zhào)执(zhí)行有关(guān)规定。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线(xiàn)。安全运行是从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租用活动的基(jī)础(chǔ)和前提，《管理(lǐ)规定(dìng)》规定了主(zhǔ)机交易托管资源的安全管理要求，明(míng)确了证券期(qī)货经(jīng)营机构的尽职调查和业务(wù)审批机制，从安全(quán)的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合(hé)理。《管理规定》将公平合理(lǐ)原则(zé)，体现在证券期货交易(yì)所和证券期货经营机(jī)构从事主机交易托管服(fú)务(wù)和相关租(zū)用活动的(de)各个环节，同时也充分(fēn)注重有(yǒu)关规定落地过程中的可操作(zuò)性，切实提升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主(zhǔ)要内容来看，《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》共(gòng)五章(zhāng)28条，对(duì)证券期货行(xíng)业(yè)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明(míng)确立法宗(zōng)旨、适用(yòng)范围，从事主机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关租用活动的基本原负荆请罪的历史人物是哪位人，负荆请罪的历史故事中的主要人物是谁则以及监督(dū)管(guǎn)理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓主机交易托管资源，是(shì)指证(zhèng)券期货(huò)交易所提供的机房(fáng)机柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施等资源，部署(shǔ)在(zài)相关资源的信息(xī)系统可以连接证券期货交易(yì)所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所(suǒ)要求。明确了证券(quàn)期(qī)货(huò)交易(yì)所提供主机交易托管服务有(yǒu)关要(yào)求。主(zhǔ)要包括：要求(qiú)证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)实施专区(qū)管理，统一专区交易(yì)时延，建设运维要求不得低于《证券(quàn)期货业信息(xī)系(xì)统托管基(jī)本要(yào)求》中三级系统的受托方要求(qiú)；从(cóng)资源保障、资源分配(pèi)、服(fú)务申请、服务协(xié)议、收费要求(qiú)、服务退出与资源再分配等方面保障证券期货交(jiāo)易所提供有关服务(wù)的公平合理(lǐ)；加强风险防(fáng)控，证券期货交易(yì)所(suǒ)需建立健全监控指标(biāo)及应(yīng)急处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要(yào)求，证券期货交易所提供主机交易托管服务(wù)的，应当将主机交(jiāo)易(yì)托管资源和(hé)其他主(zhǔ)机托管(guǎn)资源进行区分，对主机交易托管(guǎn)资源实施专区(qū)管(guǎn)理，并确保(bǎo)相关(guān)专区到核心交(jiāo)易系统(tǒng)通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构(gòu)要求。明确(què)了(le)证(zhèng)券期(qī)货经营机构租(zū)用主机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源有关(guān)要求。具(jù)体来(lái)看(kàn)，从(cóng)安(ān)全保障方面，对(duì)证券期货经营机构租(zū)用主机交易托管资源的(de)一般(bān)要求作出规定(dìng)。从(cóng)能力评估、治理架(jià)构、尽职调查(chá)等(děng)方面确(què)保证(zhèng)券期货(huò)经营机构能够(gòu)保障客户(hù)设(shè)施的安全运(yùn)行。明(míng)确证(zhèng)券期(qī)货(huò)经(jīng)营(yíng)机构对(duì)证券(quàn)期货(huò)交易所的(de)报告要求。

　　《管理规(guī)定》提到，证券期(qī)货经营机构租(zū)用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资源部署客户提供的软件或硬件设施（以下简称证券期货经营机(jī)构部署客户(hù)设施）的，应当从人员保障、资金(jīn)投入、客(kè)户需(xū)求等(děng)方(fāng)面充分评(píng)估(gū)，审慎(shèn)选择服务客户，确保(bǎo)自身能力可以保障客户软件(jiàn)或(huò)硬件设施的安全运行，并(bìng)将不(bù)同(tóng)客户(hù)的信(xìn)息系统(tǒng)、客(kè)户与经营(yíng)机构的信息系统进(jìn)行有效隔离。

　　最(zuì)后是监(jiān)督管理。明确(què)证券期货交易(yì)所的监管报(bào)告(gào)义务，规定中国证监会(huì)及其派出机构(gòu)结合法定职责，对证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所及证(zhèng)券期货经营机构实施现场检查和非(fēi)现(xiàn)场(chǎng)检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期货(huò)交易所违反本规定(dìng)，或者在监管(guǎn)工作中不履行(xíng)职责，或者不履行本规定有(yǒu)关报告义务(wù)的，中国证监会可以(yǐ)对证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)采取监管谈话、出(chū)具警(jǐng)示函、责(zé)令限(xiàn)期改正等行政监管(guǎn)措(cuò)施，对有(yǒu)关(guān)高级管理人员给予警(jǐng)告(gào)、记过、诫勉谈话(huà)、通报批评、撤职等行政(zhèng)处分，并责令证券期货交(jiāo)易所对其他责任人给予纪(jì)律处(chù)分。

　　证券负荆请罪的历史人物是哪位人，负荆请罪的历史故事中的主要人物是谁期货经营机(jī)构违反本规定，中国证监会及(jí)其派(pài)出机构可以依照《证券(quàn)期货(huò)业网(wǎng)络和(hé)信息安全(quán)管理(lǐ)办(bàn)法》有(yǒu)关规定(dìng)，对有关(guān)机构和(hé)人员采取行(xíng)政监(jiān)管措施。

　　上海证(zhèng)券交易所原副总经(jīng)理刘逖(tì)接受监察调查

　　据昨(zuó)日中(zhōng)央纪委(wěi)国家监委驻中国证监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪(jì)委监委消息，上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖(tì)涉嫌严重职务(wù)违法(fǎ)，目前正(zhèng)在接受中央纪委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察组和浙江省(shěng)台州市监委监(jiān)察调查(chá)。

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