美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无(wú)法解(jiě)诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国(guó)历史上的(de)首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国(guó)会议员处理债务(wù)上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们(men)从过去的债务(wù)上限僵局中了(le)解到，等(děng)到最后一(yī)刻(kè)才(cái)暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费(fèi)者信心造(zào)成(chéng)严重(zhòng)损害(hài)，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级(jí)产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之(zhī)后财政部(bù)就可(kě)能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂(zàn)停发行(xíng)州和地(dì)方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告(gào)显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至4月底的(de)税(shuì)收收入低(dī)于(yú)国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常(cháng)措施(shī)可(kě)能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认(rèn)其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的(de)四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未(wèi)来(lái)几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美(měi)国(guó)债务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支出增加。增加(jiā)或(huò)暂(zàn)停31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的借款上限(xiàn)是国会的“基本(běn)责(zé)任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老(lǎo)年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间围(wéi)绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发(fā)金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元的(de)债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支(zhī)出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦政府设(shè)定(dìng)的为履(lǚ)行已产生(shēng)的支付(fù)义务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部(bù)借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称(chēng)众议院共(诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子gòng)和(hé)党人必(bì)须在没有任何(hé)要求和(hé)条(tiáo)件的情况下(xià)打(dǎ)消违(wéi)约的可(kě)能性，并解决(jué)债(zhài诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子)务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报(bào)道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而(ér)进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美(měi)债收益(yì)率曲(qū)线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美(měi)国银行体系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一(yī)次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队(duì)的预(yù)期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大(dà)的障碍。预计(jì)美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出(chū)现(xiàn)技术性(xìng)违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的(de)僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的(de)债务(wù)上限最后(hòu)期(qī)限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到(dào)美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再(zài)次升温，这主要是由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如(rú)此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方(fāng)案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市(shì)场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言(yán)预计其(qí)直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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