美国(guó)历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发(fā)出(chū但使龙城飞将在,不教胡马渡但使龙城飞将在,不教胡马渡阴山的意思是什么，但使龙城飞将在不教胡马渡阴山的意思阴山的意思是什么，但使龙城飞将在不教胡马渡阴山的意思)警告，如(rú)果(guǒ)国会无法解决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早在(zài)6月(yuè)1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美(měi)元的(de)法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共(gòng)和两党的国会参(cān)众两院领导人(rén)，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维(wéi)护(hù)美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理(lǐ)债务上(shàng)限(xiàn)的重(zhòng)要(yào)性。“我们从过去的(de)债务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者信(xìn)心造成严(yán)重损(sǔn)害(hài)，加重纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美国的(de)信用评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会(huì)预算办公室发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于(yú)截至(zhì)4月底的(de)税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候的一份报(bào)告(gào)中(zhōng)，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国(guó)国会的(de)四(sì)位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果(guǒ)美国国(guó)会未能提(tí)高政府的债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信(xìn)用卡(kǎ)上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极(jí)大增加未(wèi)来的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提(tí)高(gāo)债务(wù)上限，美国(guó)企业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向依(yī)赖(lài)社会(huì)保障的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年(nián)人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日(rì)，美(měi)国(guó)国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算(suàn)年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产生的支(zhī)付(fù)义务(wù)而(ér)举(jǔ)债的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着美国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升(shēng)市场担(dān)忧。美银(yín)的美国(guó)利率策(cè)略(lüè)师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧再度(dù)抬(tái)头。市(shì)场定价美联储下(xià)周最后一(yī)次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预(yù)计(jì)美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的(de)风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国(guó)债务(wù)上(shàng)限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案(àn)的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可(kě)能(néng)在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽可(kě)用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期(qī)限的时(shí)间(jiān)可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家兼全球(qiú)投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半(bàn)月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示(shì)，美国(guó)已在今年1月(yuè)触(chù)及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限问(wèn)题(tí)的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会(huì)两(liǎng)党僵持(chí)这两个(gè)因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券(quàn)市场(chǎng)加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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