金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续(xù)培(péi)育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业(yè)的(de)国际合作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一(yī)步提升中西(xī)部(bù)地区(qū)分支(zhī)机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融(róng)机构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民(mín)币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区(qū)发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企业(yè)的(de)培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极(jí)应对不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出(chū)口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通运(yùn)输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由贸易(yì)协(xié)定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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