5月4日，国家市(shì)场(chǎng)监管总局、公安部、商务部、国家卫健(jiàn)委、海(hǎi)关总署、国家税务总局、国家网信(xìn)办、国(guó)家中医(yī)药(yào)局、国家药(yào)监局、最高人民法院、最(zuì)高(gāo)人民(mín)检(jiǎn)察(chá)院等十(shí)一部(bù)门联合印发(fā)《关于进一步加强医疗美容(róng)行(xíng)业监管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医(yī)美行业人士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的国家(jiā)卫健委(wěi)等八部委联合(hé)颁布监管方案，到现(xiàn)在(zài)十一(yī)部委(wěi)联合印发指(zhǐ)导意见，说明(míng)监管力度正在逐(zhú)步加强(qiáng)，也愈加具(jù)体化、系统(tǒng)化(huà)，核心依(yī)旧是(shì)让医美回(huí)归(guī)医(yī)疗的(de)本(běn)质(zhì)。

　　监管核(hé)心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别疗美容行(xíng)业监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明确规定医疗美(měi)容服(fú)务(wù)属于医疗活动(dòng)，必须遵守卫生健康有关行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入(rù)的(de)法律法规；同时(shí)着重强调跨部门综合监管，在现(xiàn)有法律法(fǎ)规框架下，从登(dēng)记(jì)管理(lǐ)、资(zī)质审核、“证”“照”信息(xī)共享(xiǎng)、通(tōng)报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协(xié)同监管、行刑衔接(jiē)等多个维度同时发力，构建贯通协同、高(gāo)效(xiào)联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要(yào)统筹监管规范(fàn)和促(cù)进发(fā)展，充分考虑医疗美容行业规律特点，在推进优化行(xíng)业准入条件、提升市场主(zhǔ)体登(dēng)记(jì)管理服务、强(qiáng)化信息公开和信用(yòng)约(yuē)束(shù)等多(duō)个方面作出(chū)规(guī)定。

　　来源于(yú)国(guó)家市场监督(dū)管理总局(jú)

　　对(duì)于(yú)此次《指导意见》的出台，成都美透科技(jì)创始(shǐ)人(rén)林(lín)颖(yǐng)对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做(zuò)了更明确(què)的要求，尤(yóu)其是生美和医美的区别；于执(zhí)业医生而言，提高了准入门槛(kǎn)；于(yú)药器械而言，来(lái)源(yuán)的(de)追溯，让产品渠道更合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到(dào)，在(zài)此次出台的《指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》中，明确表示要加强生活(huó)美容行(xíng)业管理，倡导在(zài)生(shēng)活(huó)美(měi)容(róng)机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语(yǔ)，引(yǐn)导生美机(jī)构依法(fǎ)诚信经营(yíng)，不得违法(fǎ)或(huò)者变(biàn)相从(cóng)事医(yī)美活(huó)动(dòng)；同时强(qiáng)调(diào)加强(qiáng)对医美培训活动(dòng)的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等无(wú)行医资(zī)质人员提供医美技术培训；对(duì)发(fā)现(xiàn)涉嫌“无证无(wú)照(zhào)”从事医(yī)疗(liáo)美(měi)容活(huó)动(dòng)的，按照《无(wú)证无照经营查处(chù)办法》予以(yǐ)处(chù)置(zhì)。

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业(yè)人士处获(huò)悉，医美的监管有两面性，一(yī)方(fāng)面(miàn)对(duì)合规(guī)医美予以支(zhī)持和保(bǎo)护，另一面对(duì)非法医美(měi)进行打击，监管的力(lì)度将(jiāng)越来(lái)越大(dà)，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核心是(shì)让(ràng)医美(měi)回归医疗本质，关(guān)键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上至医美(měi)生物(wù)材料(liào)及耗材，下至医美(měi)机构端(duān)，甚至(zhì)医(yī)美宣传平(píng)台等(děng)，皆在(zài)全面加强监管力度，前(qián)后出台(tái)了《打击非法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容(róng)广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机构管(guǎn)理条例》等(děng)。

　　医(yī)美产业近年监管(guǎn)政策(cè)，来源(yuán)于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛(tài)媒(méi)体APP制作

　　对于(yú)近(jìn)年来医(yī)美领(lǐng)域(yù)监(jiān)管政策密集出台的原(yuán)因，医(yī)美营销专家立夏对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示：“随着轻(qīng)医美的快(kuài)速发展，行业(yè)暴露出很多问题(tí)引发监(jiān)管方(fāng)关注，比如‘黑(hēi)医(yī)美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚假营销(xiāo)等问题频出(chū)。”

　　乱象(xiàng)层出背(bèi)后，医美行(xíng)业面临(lín)诸多挑战。据(jù)钛(tài)媒(méi)体APP了(le)解(jiě)，目前医美(měi)行业(yè)仍(réng)存(cún)在缺乏足够的专业医疗(liáo)人员资源(yuán)供给、尚未形成完善(shàn)及(jí)规范的医美专业培(péi)训体(tǐ)系、医美市场与服(fú)务的合规状(zhuàng)态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测(cè)算，正规和非正规(guī)医美市场的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询(xún)发布的《2020年(nián)中(zhōng)国(guó)定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别医疗美(měi)容行业洞察(chá)白皮书》指(zhǐ)出，医美市场上(shàng)流通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就(jiù)有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从(cóng)业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国(guó)已(yǐ)成为(wèi)全(quán)球(qiú)第(dì)二(èr)大医美(měi)市场(chǎng)，中国每百万人(rén)拥有(yǒu)的整形医师的(de)数量(liàng)仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及(jí)韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业(yè)人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚(yà)太其他(tā)国家相比，我(wǒ)国医美行业有(yǒu)资质的从业医生非常紧(jǐn)缺(quē)，我国优质医美持证医(yī)师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意(yì)见》的出(chū)台(tái)，对医(yī)美个股的走势(shì)有(yǒu)一定影响(xiǎng)，截止5月5日(rì)收盘(pán)，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医(yī)药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，新的监管政策出台，市场短期(qī)震荡属(shǔ)于正常现(xiàn)象，长(zhǎng)期来看(kàn)监管(guǎn)有利于引领(lǐng)医(yī)美行业健康(kāng)发展(zhǎn)。

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