金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外(wài)代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持(chí)力(lì)度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺(quē)的(de)先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部(bù)地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面(miàn)。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持(chí)续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点(di周深是男的还是女的 周深是哪个公司的艺人ǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案(àn)例(lì周深是男的还是女的 周深是哪个公司的艺人)，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机(jī)制，做好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全(quán)面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要(yào)以习近平(píng)新时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决(jué)策(cè)部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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