金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博览会(huì)等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外(wài)展会(huì)的支持力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动75寸电视长宽是多少(dòng)其他国家(jiā)畅(chàng)通(tōng)我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠(qú)道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内(nèi)短缺(quē)的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆(fù)盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算(suàn)规(guī)模(mó)，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化(huà)。支持(chí)大型(xíng)外贸(mào)企业运用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化(huà)解(jiě)决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区(qū)线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发(fā)挥(huī)好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的(de)公共(gòng)服(fú)务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综合利用率(lǜ)。鼓励75寸电视长宽是多少和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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