金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业(yè)参(cān)加各(gè)类境外展会(huì)的(de)支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航(háng)班特(tè)别是(shì)国(guó)内重点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来(lái)提(tí)供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的方面服(fú)务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政(zhèng)金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)全球(qiú)贸(mào)易数字化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)线上综合服(fú)务平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境(jìng)电商零(líng)售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预(yù)警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积(jī)极(jí)应对不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一(电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力(lì)度(dù)，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施(shī)已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同(tóng)各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题(tí)，不(bù)断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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