金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环境(jìng)基本国(guó)策(cè)的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明(míng)建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社(shè)会(huì)发(fā)展第十四(sì)个五年规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省(shěng)政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加(jiā)强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置(zhì)和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要(yào)求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行业能(néng)耗(h议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子ào)限(xiàn)额准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持(chí)分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替(tì)代(dài)，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广(guǎng)低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系(xì)统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)产业循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成应用(yòng)，大(dà)力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应(yīng)，推(tuī)动农(nóng)村(cūn)生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育(yù)林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药(yào)材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省(shěng)农药、兽(shòu)药(yào)等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田(tián)等模(mó)式，提升种养结(jié)合(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长(zhǎng)效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技(jì)术和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包(bāo)装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用不可降解(jiě)的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改(gǎi)造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提升物业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提(tí)升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色(sè)施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理(lǐ)安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制(zhì)度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联(lián)运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等(děng)方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节(jié)能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技(jì)术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字(zì)化智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳(tàn)排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智(zhì)能分析(xī)和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制(zhì)化学(xué)品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁(jié)生产工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环(huán)化改造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地(dì)企(qǐ)业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各(gè)类金融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项(xiàng)目等(děng)的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节(jié)能(néng)任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清(qīng)洁(jié)生产重点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级(jí)管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相(xiāng)关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省(shěng)产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等(děng)，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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