金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上(shàng)平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司复(fù)航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市乌克兰有中国人吗，在乌克兰的中国人安全吗场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训(xùn)，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政(zhèng)策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融乌克兰有中国人吗，在乌克兰的中国人安全吗支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品(pǐn)数(shù)据(jù)监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区(qū)全球贸易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并(bìng)推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区(qū)线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业(yè)经验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴(bà乌克兰有中国人吗，在乌克兰的中国人安全吗n)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析(xī)形势(shì)变化(huà)，针对不(bù)同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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