金融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)和(hé)人民群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作(zuò)，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险保障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险综合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度对公(gōng)司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家(jiā)；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业(yè)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能(néng)力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题(tí)公(gōng)开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)非(fēi)标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎ莫问前程上一句是啥 莫问前程的意思n)品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng莫问前程上一句是啥 莫问前程的意思)严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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