昨日晚间，证监会就《证中国欠别国钱吗券期货(huò)市(shì)场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求意见(jiàn)稿）》向社会公开(kāi)征求意(yì)见。

　　进一(yī)步规(guī)范(fàn)证(zhèng)券期(qī)货(huò)市场主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租用活(huó)动(dòng)

　　为规(guī)范证券(quàn)期货市(shì)场主机交易托管活动，保护投资者(zhě)合法(fǎ)权(quán)益，维护证券期货市场安(ān)全平稳运行，证监会起草了《证券期货(huò)市场主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求(qiú)意见(jiàn)稿）》（以下简称(chēng)《管理规定(dìng)》），于昨日(rì)向社会公(gōng)开(kāi)征求意见。

　　据了解，近(jìn)年来(lái)，证券期货交易(yì)所向市场相(xiāng)关机(jī)构提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源，为行业提供(gōng)信息科(kē)技基础支(zhī)撑服务，对于提升行业信息基础(chǔ)设施运(yùn)维水平，保障行业信息系统安(ān)全稳(wěn)定运(yùn)行发挥(huī)了重要作用(yòng)。

　　但(dàn)随着证券期货市场的不断发展(zhǎn)，主机交(jiāo)易(yì)托管资源分配(pèi)不尽合(hé)理、线(xiàn)路时(shí)延不尽一致、安全保(bǎo)障(zhàng)能力有待提(tí)升等(děng)问题逐渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为进一步规范(fàn)证券期货市场(chǎng)主机交易托管服(fú)务和相关租用活动，促进证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)的平(píng)稳健康(kāng)发(fā)展，证监会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉，《管中国欠别国钱吗理规定》起(qǐ)草思路有三。一(yī)是全(quán)面覆盖各类主体。结合(hé)业务活动的具体特点，《管理(lǐ)规定》将主机交易托管相关主体分(fēn)为证券期货交易所和(hé)证券期货经营机构两部分，分(fēn)别提出完善的监管要求，并要求其他类(lèi)型的(de)参(cān)与主(zhǔ)体参(cān)照执行有关规(guī)定。

　　二是切实守(shǒu)住安(ān)全底线。安(ān)全运行是(shì)从事主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租用活动的基础和(hé)前提，《管理规定》规定了主机交易(yì)托管资源的(de)安全管理要求，明(míng)确了证券期(qī)货经(jīng)营机构(gòu)的尽职调(diào)查和业务审批机制，从安(ān)全的角(jiǎo)度(dù)作出全面(miàn)规定。

　　三是促(cù)进服(fú)务公平合理。《管理规定》将公平(píng)合理(lǐ)原则(zé)，体现在证券期货交易所和证券期货经(jīng)营机构(gòu)从(cóng)事主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活动的各个环节，同时也充分(fēn)注重有(yǒu)关规(guī)定落(luò)地过程中的可操作(zuò)性(xìng)，切实提(tí)升市场主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定(dìng)》共五章28条，对证券期(qī)货行(xíng)业主机交易托管服(fú)务和相关(guān)租用活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首先是(shì)总则(zé)明(míng)确(què)立法宗旨、适用范围，从(cóng)事主机交易托管服(fú)务(wù)和相关(guān)租用活动的基本原则(zé)以(yǐ)及监(jiān)督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)资源，是指证券期货交易(yì)所提供的机(jī)房机(jī)柜、通(tōng)信网络(luò)、软件或硬件设施等资源(yuán)，部署在相关资源的信息(xī)系统可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证券期货交易所要(yào)求(qiú)。明确(què)了证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易(yì)所(suǒ)提供主机(jī)交易托管(guǎn)服务(wù)有(yǒu)关要(yào)求。主要包括(kuò)：要求证(zhèng)券期货交易所实(shí)施专区管理，统一专区(qū)交易时延，建设(shè)运维要求不得低于《证券期货业信息系统(tǒng)托管(guǎn)基本(běn)要(yào)求(qiú)》中三级(jí)系统的受托方(fāng)要求；从资源保障、资源(yuán)分配、服务申请、服务协议、收费要求(qiú)、服(fú)务退出与资源(yuán)再分(fēn)配(pèi)等方面保障证券期货(huò)交易(yì)所提(tí)供有(yǒu)关服务的(de)公平合(hé)理(lǐ)；加强风险(xiǎn)防控，证券期货(huò)交易所需建(jiàn)立健全监(jiān)控指标及(jí)应(yīng)急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求，证(zhèng)券期(qī)货交易所提供主机交易托管(guǎn)服务的，应当将主(zhǔ)机交易托管资源和其他(tā)主(zhǔ)机托管资源进行(xíng)区分(fēn)，对主机交易(yì)托管资源(yuán)实施专(zhuān)区管理，并确(què)保相(xiāng)关专(zhuān)区到核心交易系统通信前(qián)端的通信时延保持一致(zhì)。

　　再次是证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)要求。明确了证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机(jī)构租中国欠别国钱吗(zū)用(yòng)主机交易托管(guǎn)资源有(yǒu)关(guān)要求。具体来看，从安(ān)全保障方面，对证券期货经营机(jī)构租用主机交易(yì)托(tuō)管资源(yuán)的一(yī)般要求作出规定(dìng)。从能力评(píng)估(gū)、治理架构、尽职调查等方面确保证券期货经营机构(gòu)能够(gòu)保(bǎo)障客户设施的安全运行。明确证券期货经营(yíng)机构对(duì)证券期货交易所的报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到(dào)，证券期货(huò)经营机构租用主机(jī)交易托管(guǎn)资源部(bù)署(shǔ)客户(hù)提供的软件或硬件设施（以下简称(chēng)证券期货经营机(jī)构部(bù)署客户设施(shī)）的，应当从人(rén)员保(bǎo)障、资(zī)金投入、客户需(xū)求等方(fāng)面(miàn)充分评估，审慎选择服务客户，确(què)保(bǎo)自身能力可以保障(zhàng)客户软件(jiàn)或硬件设施的(de)安全运行(xíng)，并将不同(tóng)客户的信息系统、客户(hù)与经营(yíng)机构的信息系(xì)统进行有效隔离。

　　最后是(shì)监督管理。明(míng)确(què)证券期货(huò)交易所的监(jiān)管报告(gào)义务，规定(dìng)中国(guó)证监会及其派出机构(gòu)结合(hé)法定职责，对证(zhèng)券期货交易所(suǒ)及证券期货经(jīng)营机构(gòu)实施现(xiàn)场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)违反(fǎn)本规定，或者在监(jiān)管工作中(zhōng)不(bù)履行职责，或者不履(lǚ)行本规定有关报告(gào)义务的，中国证监会(huì)可以对(duì)证券期(qī)货交易所采取监(jiān)管谈话、出(chū)具警示函、责令限期(qī)改(gǎi)正等行政监管措施，对有关高级管(guǎn)理人员给予(yǔ)警告、记过、诫(jiè)勉谈(tán)话(huà)、通报批评、撤职(zhí)等行(xíng)政(zhèng)处分，并责令证券期货(huò)交易所对其(qí)他责任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期(qī)货经营(yíng)机构违反本规定，中国证(zhèng)监(jiān)会及其派出(chū)机构(gòu)可(kě)以(yǐ)依(yī)照《证券期货业网络和信(xìn)息(xī)安(ān)全管理(lǐ)办(bàn)法》有(yǒu)关规定，对有关机(jī)构和人员采取行政监(jiān)管措(cuò)施(shī)。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委驻中国(guó)证监会(huì)纪(jì)检监察组(zǔ)、浙江(jiāng)省纪委监委消息，上(shàng)海(hǎi)证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉(shè)嫌严(yán)重职务(wù)违法，目前正在(zài)接受中央纪委(wěi)国(guó)家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪检监(jiān)察组和(hé)浙江省台州市监委监察(chá)调(diào)查。

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