金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线上平(píng)台(tái)。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航班特(tè)别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹(chó中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分u)考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录(lù)，进(jìn)一(yī)步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策(cè)精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的(de)承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完(wán)善外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨(kuà)境人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地(dì)方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持(chí)东中西(xī)部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数(shù)据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市(shì)贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商(shāng)知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关(guān)“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实(shí)施已(yǐ)生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善(shàn)相关(guān)政策，加中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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