昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公(gōng)开(kāi)征求意见(jiàn)。

　　进一步规范证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管服务和相关(guān)租用活动

　　为规(guī)范(fàn)证券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托管活动，保护投资者合法权益，维护证券期货市场安全平稳(wěn)运行，证监会起草了《证券期货市场主机交易托管(gu一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧ǎn)管理规定（征求意(yì)见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简称《管理(lǐ)规(guī)定》），于(yú)昨日向社会公(gōng)开征求意见(jiàn)。

　　据了(le)解，近(jìn)年来，证券期货交易所向市场相(xiāng)关机构(gòu)提供主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源，为(wèi)行业提供信息(xī)科技基(jī)础支(zhī)撑服(fú)务，对于提升行业信息基(jī)础(chǔ)设施运维水平，保障行业(yè)信息系统(tǒng)安全稳定运行发挥(huī)了重(zhòng)要作用。

　　但随着(zhe)证券期货市场的不断发(fā)展，主机(jī)交易(yì)托管资源分配(pèi)不尽合(hé)理、线路时延不(bù)尽一致(zhì)、安全保障能力有待提升(shēng)等(děng)问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步(bù)规范证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关租用活动，促(cù)进证(zhèng)券期(qī)货市场(chǎng)的平稳(wěn)健康发展，证(zhèng)监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规(guī)定》起草思路有(yǒu)三(sān)。一是全(quán)面(miàn)覆盖各类主(zhǔ)体(tǐ)。结合业务活动(dòng)的具体特(tè)点，《管理(lǐ)规定》将主机交易(yì)托(tuō)管相关(guān)主体分(fēn)为(wèi)证券期货交易(yì)所和证券期货经营(yíng)机构两部分，分别(bié)提(tí)出完善的监管(guǎn)要求(qiú)，并要(yào)求其他类型的参与主体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是(shì)切实(shí)守住安全底线。安全运行是从事主机交易托管服务和(hé)相关租用活(huó)动(dòng)的基础(chǔ)和前提，《管(guǎn)理规定》规定了主机交(jiāo)易托管资源(yuán)的安全管理要求(qiú)，明确了(le)证券期货经营机构的尽职调(diào)查(chá)和业务审批(pī)机(jī)制，从安全的角度(dù)作出全(quán)面规定(dìng)。

　　三(sān)是促进服(fú)务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公平合理原则，体现(xiàn)在证券(quàn)期(qī)货交易所和证(zhèng)券期(qī)货经营机构从事主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租用活动的(de)各个环(huán)节，同时(shí)也充分注(zhù)重有(yǒu)关规定(dìng)落地过程中的(de)可(kě)操(cāo)作性，切实提升市场(chǎng)主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管(guǎn)理规定(dìng)》共五章28条(tiáo)，对(duì)证券期货行业主机交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动提(tí)出了要求(qiú)。

　　具(jù)体来看，首先是总则明(míng)确立(lì)法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适用范围(wéi)，从事主机交易(yì)托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活(huó)动的基本(běn)原则(zé)以及监(jiān)督管理。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券期(qī)货交易所提供的机房机(jī)柜、通(tōng)信网络、软件或(huò)硬(yìng)件设施等资源，部(bù)署在相关资源(yuán)的信(xìn)息系统可以(yǐ)连接(jiē)证券期货交易所(suǒ)交易系(xì)统。

　　其(qí)次(cì)是(shì)证券期(qī)货交易所要求。明确(què)了证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所提(tí)供主(zhǔ)机交易托管服(fú)务(wù)有关要求。主要包括：要(yào)求证券期(qī)货交易所实施(shī)专区管理，统一专区交易时延(yán)，建设运维要(yào)求不得(dé)低于《证(zhèng)券(quàn)期货业信息(xī)系统托管基(jī)本要求(qiú)》中三级系(xì)统的受托(tuō)方要(yào)求；从资源保障、资源(yuán)分配、服务申请(qǐng)、服务协议(yì)、收费要求、服务退(tuì)出与资源(yuán)再分配(pèi)等方(fāng)面保障证券(quàn)期货交易所提(tí)供有关(guān)服务的公平合理；加强风险(xiǎn)防(fáng)控，证券期货(huò)交易所需建立健全监控指(zhǐ)标(biāo)及应急处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券(quàn)期货交易所提供主机交易托管服(fú)务(wù)的(de)，应(yīng)当将主机交易(yì)托管资源(yuán)和(hé)其他主机托(tuō)管资源进行区(qū)分(fēn)，对主机交(jiāo)易托(tuō)管资源实施专区管理(lǐ)，并(bìng)确(què)保相关专(zhuān)区到(dào)核心交易系统通信前端的通信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是证券期货经(jīng一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧)营机构要求。明确了证券(quàn)期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源有关要求。具体来看，从(cóng)安全保障方(fāng)面，对证券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机(jī)交易托管资源的一般要求(qiú)作出规定(dìng)。从能(néng)力评估(gū)、治理架构(gòu)、尽职调查等(děng)方面(miàn)确保证券期货经营机构(gòu)能够保(bǎo)障客户(hù)设(shè)施的(de)安全运(yùn)行。明确(què)证券期(qī)货经营机构(gòu)对证券(quàn)期货交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到(dào)，证券期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资源部署客户提供的软(ruǎn)件或(huò)硬件(jiàn)设(shè)施（以下简称证券期货经营机构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金投入、客(kè)户需求等方面充分评估，一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧审(shěn)慎选择服(fú)务客户，确保自身能力可以保障客户软件或硬件设施的安(ān)全运行，并将(jiāng)不同客户的(de)信息系统、客户与经营机(jī)构的(de)信息(xī)系统进行有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最(zuì)后是监(jiān)督(dū)管理。明确证券期货交易所的(de)监管报告义务，规定中国证监会及(jí)其(qí)派出机构结合法定职责，对证券(quàn)期货交易所及证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机(jī)构实(shí)施现场(chǎng)检查和(hé)非现场检查(chá)，并规定相应罚则(zé)。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期货交易所违反本规定，或者在(zài)监(jiān)管工作中不履行职责(zé)，或者不履行本规定有(yǒu)关报告义务(wù)的(de)，中国证监(jiān)会可以对(duì)证(zhèng)券期货交易所采取监管谈话、出(chū)具警示(shì)函、责令(lìng)限期改正等(děng)行政监(jiān)管(guǎn)措施，对有关高级管(guǎn)理(lǐ)人员给予警(jǐng)告、记过(guò)、诫勉谈(tán)话(huà)、通报批评、撤职等行政(zhèng)处分(fēn)，并责令证券(quàn)期货交易所对其(qí)他责任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期货经营机构违反本规定，中国证监会及其派出机(jī)构可以(yǐ)依照《证券期(qī)货业网(wǎng)络(luò)和(hé)信息安全管理办(bàn)法》有关规定，对有关机构(gòu)和人员采取行政监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖(tì)接受(shòu)监察调查

　　据(jù)昨日中央纪委国家监委驻中国证(zhèng)监(jiān)会纪检监(jiān)察(chá)组、浙江省纪(jì)委(wěi)监委消息，上海证(zhèng)券交易所原副总经理刘逖(tì)涉嫌严重职务违法，目(mù)前正(zhèng)在接(jiē)受中央纪(jì)委国家监委驻(zhù)中国证监会纪检监察组和(hé)浙江省台(tái)州(zhōu)市监(jiān)委监察调查。

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