金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创新(xīn)、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服(fú)务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融(róng)通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化(huà)定量(liàng)指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全(quán)面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加(jiā)强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力(lì)数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重(zhòng)点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能(néng)力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人(rén)控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资(zī)金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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