金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参加各(gè)类境外(wài)展会(huì)的(de)支持力(lì)度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过(guò)完善(shàn)合作(zuò)机制、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法稳住对发(fā)达经济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动(dòng)行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经(jīng)贸提(tí)质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的第(dì)三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品(pǐn)进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策(cè)措施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)考核评(píng)估机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级(jí)应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力一周期是什么意思是多少天，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对(duì)企业(yè)的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。