北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面(miàn)，计(jì)划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时代新的生产力(lì)，赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行(xíng)业(yè)应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济(jì)发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式(shì)研究，取得(dé)一批(pī)标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性(xìng)发(fā)展态(tài)势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本(běn)市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发(fā)展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据提(tí)供(gōng)方(fāng)、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的(de)基础上(shàng)开(kāi)发行业模(mó)型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模(mó)型即服(fú)务的最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展的各(gè)类(lèi)行业用户(hù)，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优质(zh热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物ì)普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区(qū)北京人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝(chá热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物o)阳(yáng)区北京(jīng)数(shù)字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机关(guān)、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给，对数(shù)据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆(gān)试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的(de)数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商(shāng)业化(huà)落地(dì)应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革(gé)软件领(lǐng)域(yù)的(de)开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创(chuàng)新(xīn)，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联(lián)网(wǎng)服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设(shè)施建设(shè)、数(shù)据流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成(chéng)员优秀经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领域(yù)人(rén)才(cái)引育。支持(chí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才(cái)，打造大(dà)模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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