金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度(dù)。全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易为什么复兴号很少人买(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等(děng)问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业管理，促进(jìn)房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客(kè)户(hù)看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务(wù)内(nèi)容(róng)、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越(yuè)低的(de)原则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆绑(为什么复兴号很少人买bǎng)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项(xiàng)目(mù)和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费前(qián)应(yīng)当(dāng)向交易当事人出(chū)具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台(tái)不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)实(shí)行统一的(de)经纪(jì)服务收费标准，不得(dé)干预(yù)房地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公开(kāi)他(tā)人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保护(hù)的(de)内(nèi)部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得(dé)收(shōu)集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)建立健(jiàn)全房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关(guān)部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市(shì)场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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