金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服(fú)务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交易安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收(shōu)取过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负(fù)担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现(xiàn)提出以(yǐ)下(xià)意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面(miàn)推行(xíng)经肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作(zuò)牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提供(gōng)的代(dài)办(bàn)贷款(kuǎn)等额(é)外服务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服(fú)务(wù)项目和收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)出(chū)具收费(fèi)清(qīng)单(dān)，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)。具(jù)有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台的房(fáng肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西)地产经纪机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人(rén)信息(xī)保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非法使用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会(huì)同市场监管等(děng)部门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进行(xíng)重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员依(y肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西ī)法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存(cún)在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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