金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近平(píng)总(zǒng)书记(jì)对(duì)广东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落(luò)实国(guó)家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色(sè)产品(pǐn)设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照产业(yè)结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行清(qīng)单管(guǎn)理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工(gōng)业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地(dì)区(qū)，支(zhī)持分布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化(huà)、模(mó)块化(huà)、集成化、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力培育(yù)创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性相(xiāng)结合(hé)的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形成一批(pī)可(kě)推广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入(rù)品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥(féi)料(liào)、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范(俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么fàn)工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能(néng)、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服(fú)务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持(chí)净(jìng)菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各(gè)级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修技(jì)术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降(jiàng)碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节(jié)开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部(bù)件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立(lì)一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能(néng)交通(tōng)，推动不同(tóng)运输(shū)方(fāng)式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提升(shēng)综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发(fā)展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区(qū)等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代(dài)，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批(pī)核心关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩(jì)效(xiào)为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等(děng)绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业(yè)和(hé)一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带(dài)动(dòng)产业链供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集(jí)团全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实(shí)行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质(zhì)的(de)企业严格(gé)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价(jià)认(rèn)证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环(huán)化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及(jí)资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现的(de)主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任(rèn)务(wù)的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加(jiā)强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)培训的费用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购(gòu)相关(guān)制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结(jié)合(hé)我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各(gè)相关行(xíng)业(yè)清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布(bù)，并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)国(guó)内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技(jì)术和(hé)信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：市场调查|社会调查|问卷调查|市场执行|店面验收|神秘客|满意度-提供最专业的市场信息咨询服务-宁波信恒新市场信息咨询有限公司 俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么