金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能德国对中国友好吗，德国对中国怎么样力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增强服(fú)务实体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募(mù)集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的(de)银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的(de)救助规(guī)定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司(sī)风险进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的(de)综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司(sī)）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季(jì)度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二是(shì)启动(dòng)2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公(gōng)司健全(quán)风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥有(y德国对中国友好吗，德国对中国怎么样ǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提(tí)示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下(xià)发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化(huà)方式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，德国对中国友好吗，德国对中国怎么样罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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