金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协(xié)调(diào)和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外(wài)客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国(guó)际(jì)客(kè)运航班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟(méng)等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业(哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭yè)建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国(guó)际(jì)合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结(jié)算等(děng)业(yè)务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避(b哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭ì)险和跨境人民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷(dài)等(děng)要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项(xiàng)目落(luò)地(dì)，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多(duō)元(yuán)化(huà)发展的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持(chí)大型(xíng)外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸企哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范(fàn)效应，适时(shí)总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸(mào)易(yì)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业出(chū)口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务(wù)部要(yào)会(huì)同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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