北京(jīng)市(shì)经济和信息化局(jú)等(děng)三(sān)部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到(dào)，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形张学良多高，少帅张学良多高成场景应用模(mó)式(shì)或试点案(àn)例的本市(shì)大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上(shàng)下(xià)游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融(róng)合(hé)的(de)协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域(yù)的(de)技术创(chuàng)新(xīn)优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加速(sù)大(dà)模(mó)型(xíng)的(de)行业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠(kào)性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智(zhì)能大(dà)模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最大(dà)公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势(shì)。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创新企业(yè)提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个(gè)人开(kāi)发(fā)者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据(jù)提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交易(yì)方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资(zī)源(yuán)优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的(de)有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务的(张学良多高，少帅张学良多高de)最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练(liàn)数(shù)据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和(hé)供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市大数据中心和(hé)北京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所社会数据(jù)专(zhuān)区(qū)成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模(mó)态的(de)高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智(zhì)能(néng)问答、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金融(róng)机构利用(yòng)大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景落地(dì)应(yīng)用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范(fàn)式(shì)。变革软件领域(yù)的(de)开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及(jí)团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合(hé)，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集(jí)群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造工艺突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳(nà)入市区两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发(fā)展资(zī)金等支持通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育(yù)更(gèng)多具(jù)有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基(jī)础制度先行先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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